新乡获嘉县公安局:探索基层治理“获嘉样本”
发布时间:2020-11-21来源:大河客户端

  精彩中原网讯 郡县治则天下安。眼下,“百万警进千万家”活动在全国各地正如火如荼的开展。在豫北小城获嘉县,当地公安机关以此为契机,坚持发展新时代“枫桥经验”,以“一村一警”、“五零”平安村居创建活动为两翼,正摸索一个打防结合、注重法治、民众参与、开拓创新的基层治理“获嘉样本”。

  片儿警走访,牵出隐藏的洗钱窝点

  穿街入户,走访调研是片儿警的日常工作,看似并不起眼。可在获嘉县公安局城关派出所,细心的民警根据居民区内发现的蛛丝马迹,成功牵出一起大案,继而捣毁一个流水金额约2亿的洗钱窝点。

  今年8月下旬,城关派出所民警赵蕾、辅警韩丽在北干道某小区走访时了解到有业主抱怨:某居民家中,经常有大量不明身份人员进出。

  赵蕾和韩丽前去物业核实,敏锐地发现了异常所在——普通人家每月一百来块的电费,这一户每月电费上千。摸排中民警还注意到一个细节:该户人家的两部空调室外机,长期24小时日夜运转。

  “情况很反常,也引起了我们的高度重视。”11月18日,城关派出所所长花保群告诉记者,借人口普查的机会,便衣民警进入该户家中侦查,发现有一个房间封的非常严实,民警一接近,屋内人员便高度警惕和紧张。警方随后调查发现,屋内人员身份复杂,有本地人,也有多名外省人员,综合研判后认为,这是一个从事与网络犯罪有关的窝点。

  10月14日,获嘉警方果断收网,在该住户家中查获11台电脑和大量手机、银行卡及U盾等,原来,这是一个与境外赌博网站、诈骗团伙相勾结的洗钱窝点,初步查清其流水金额约2个亿,这也是获嘉警方有史以来打掉的涉案金额最高的洗钱窝点,目前已有10人被警方刑事拘留,案件还正在进一步侦办。

  捣毁洗钱窝点,也是获嘉警方自8月15日开展“一村一警”、“五零”平安村居创建活动以来,工作取得成效的一个缩影。

  获嘉县公安局治安大队长岳绍刚介绍说,创建活动从8月15日持续到12月31日,针对全县219个行政村,都安排有驻村民警或辅警。民警一周至少要去驻村工作一天,一月至少入户走访20户,一月至少排查、化解一起矛盾纠纷。“五零”则是指零发案、零事故、零非访、零黑恶、零黄赌毒。

  获嘉县公安局一位民警在分包的西张卜村村民家中进行反诈知识宣传

  “防”上开动脑筋 及时化解各类隐患

  打击违法犯罪必不可少,然而预防更不能丢。

  在获嘉县公安局党委副书记、副局长杨志勇看来,打是迅速解决问题,防是阻止问题向坏的方面发展,打防结合,但主要是预防为主。针对问题早发现、早报告、早化解,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层,把问题解决在辖区,把隐患消除在萌芽状态,也是当地警方一直以来追求的目标。

  今年9月,在城关派出所二街警务室辖区的某小区,发生一起让业主头疼不已的事情。原来,某电信服务商曾一次性向该小区物业缴纳了20年的信号塔占地使用费。然而今年小区原物业撤出,新物业公司接手后,要求电信服务商继续缴纳占地使用费后遭拒,遂将信号塔断电,导致附近大量居民手机信号变差,投诉不断,矛盾更是愈演愈烈,多位业主开始通过各种渠道投诉,还有人不断为此上访。

  社区民警刘洋在走访中了解后多方奔波,最终牵头将涉事双方及群众代表喊到一起协商,并最终达成和解:电信服务商每年向物业补偿1千元,小区物业保证信号塔的正常用电,而附近居民手机信号也恢复正常,最终成功化解矛盾。

  保一方平安,要靠多方的力量,获嘉公安在“防”字上开动脑筋。据悉,当地警方组织了民警、辅警及村两委干部600余人组成多支义务巡逻队,实行分包路段、片区责任制,每天一落黑,就开始巡逻。此外,还通过市场化运作,将当地的两家安保公司纳入到巡逻队伍中,实现24小时无缝隙巡逻覆盖,最大限度的增加人民群众的安全感。

  除了巡逻防控外,当地警方还多次开展清理清查专项行动,清查范围广泛覆盖辖区重点单位、行业场所、出租房屋、重点人员,对其建档列管,定期巡查,从中发现各类安全隐患后,迅速督促其进行整改,防止各类案件及安全事故的发生。

  获嘉县公安局法制室指导员畅翠萍在分包的鱼池村村民家中进行信息统计

  矛盾不上交 向服务型公安机关转变

  就这样,获嘉县民警在走访中,将基层大量矛盾都化解在了萌芽状态。面对一些短时间难以调解的尖锐冲突,民警则是积极引导双方理性协商,通过法律手段解决争议。

  史庄是获嘉一个镇,和城区相比,这里虽然发案较少,但是基层各类矛盾多,尤以家庭和邻里矛盾为甚。谈及工作,该所大清警务室民警朱子强对曾参与处理一起棘手的纠纷记忆犹新。

  今年9月,因为农村建房,史庄镇某村一名村民邀请同村居民前来帮忙,结果一名工人在施工时,不慎从工地二楼摔下身亡,围绕后事处理,死者家属和房主双方各自邀请亲朋好友前来理论,期间,双方肢体冲突不断。

  “出事后,两边的人眼看就要抄家伙打起来了,要是不管,说不定会演变成群体性斗殴,而且还是大规模械斗。”得知此事后,朱子强迅速协调该局刑侦力量介入,最终确定死者系意外死亡,排除了他杀可能性。

  针对这一起意外事故,朱子强同时协调村干部、镇政府及相关司法部门等出面,安抚死者家属情绪。通过大量工作,最终说服房主主动表明态度,愿意积极沟通解决此事,首先是承担了丧葬费。围绕后期赔偿问题,冷静下来的双方也向民警签署了保证书,保证共同通过司法途径解决,从而化解了一场一触即发的冲突。而朱子强也从当天早上10点起多轮调解,一直忙到晚上12点多。

  小矛盾及时根治化解,尖锐矛盾协调不了的,则引导双方走正常司法途径,避免情绪化的对立导致冲突激化。史庄派出所所长张照有认为,调解工作虽然不能代替法律的作用,但是基层民警只要积极介入,工作方法得当,就可以做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,这也见证着公安机关由传统管理型,主动向服务型公安机关转变。

  案件发生率下降 群众居住满意度提升

  “一村一警”、“五零”平安村居创建活动在获嘉开展3个多月以来,究竟取得哪些成效?就让一组数据来说话。

  获嘉县公安局党委书记、局长刘学冠告诉记者,该局将创建活动作为一项重要政治任务来抓,10名党委成员带头分包12个派出所,每月下乡工作至少一天,详细了解“一村一警”、矛盾纠纷排查化解、安全防范等工作开展情况。自双创活动开展以来,当地公安机关共排查化解矛盾纠纷800余起,共打掉2个涉恶团伙,公诉嫌疑人14人。此外,警方通过清理清查专项活动,排查各类隐患38处,下达整改通知书10余份,最大限度的消除各类隐患。

  如今,当地群众“见警率”升高,“发案率”则显著下降。当地警方的一项统计数据显示,两大活动开展以来,今年8月到10月,该县刑事案件发生率同比去年下降了9.5%,行政案件同比下降了16.2%。

  家住城关镇二街村的村民都建平,见证着身边悄然而欣喜的变化。相比过去,如今该村治安明显好转,带给都建平最直观的感受就是:村里打架斗殴的少了,偷窃案件也少多了。二街村所在的城关镇,今年截至目前,整个辖区盗窃案件67起,相比去年同期降低50%以上,且破案率也非常高,随之而来的是居住满意度的大幅提升。

  作为村委会的一员,都建平参与着当地的义务巡逻队,他说:“俺们不光能看见警察巡逻,自己也能为建设平安村居献上一份力量,大伙一起干,才能保家乡平安!”


关键词: 河南 新乡


责任编辑:吴丽萍

上一篇:美成水墨画!郑州这些地方已经开始下雪了!
下一篇:闭会期间咋找人大代表?新乡这个代表联络站发放“民情联系卡”